The Barcelona Process and its Prospects after the Union for the Mediterranean

Résumé

  Cet article illustre la nouvelle architecture euro- méditerranéenne émergeante après les importants changements entrepris lors du Sommet de Juillet 2008 à Paris et la Conférence des Ministres des Affaires Étrangères tenue à Marseille, qui ont élaboré le «Processus multi-couches de Barcelone» au sein duquel l'Union pour la Méditerranée travaille en collaboration étroite avec la Politique Européenne de Voisinage et la gamme des politiques de la Commission en faveur de la Méditerrannée visant à remplacer le Partenariat Euro-Méditerranéen. En faisant une évaluation des transformations politiques et institutionnelles, du point de vue tant des relations euro-méditerranéennes que de la politique étrangère et de sécurité de l'Union Européenne, cet article fait valoir que ce que nous avons aujourd'hui est une organisation internationale paritaire, l'Union pour la Méditerranée, d'un côté et les deux cadres d'élaboration de la politique de l'Union Européenne de l'autre côté. L'article met en doute la capacité du nouveau cadre à répondre aux défis régionaux de manière plus efficace que la politique du couple actuel d'organismes élaborant des politiques. L'auteur conclut en formulant des pensées critiques quant à la viabilité institutionnelle et les perspectives globales de l'Union à contribuer à la résolution des conflits régionaux ainsi que d'aborder des reformes internes. Il souligne que l'orientation stratégique actuelle tournée de plus en plus sur le Golfe et l'Asie Centrale et la fragmentation qui en decoule dans la Méditerranée requiert une organisation euro-méditérranéenne qui serait à la fois plus souple à l'intérieur du bassin méditerranéen et plus ouverte à l'égard du Moyen Orient.